香格里拉对话　第四次全体会议

王冠中发言：美带头要求中国澄清南海九段线含义

Shangri-La Dialogue Fourth Plenary Session

Wang Guanzhong Speech on South China Sea

在线观看地址（王冠中中文发言  来源:凤凰卫视 发布:2014-06-01 11:11:00  时长:10:49）：

http://v.ifeng.com/mil/mainland/2014006/018847fb-d85c-49d6-b3f9-bd20c3771263.shtml

在线观看地址（来源Youtube，王冠中关于南中国海的发言在1:30:00左右开始，英文传译）:

http://www.youtube.com/watch?v=yBj3AHHDR1k

发言文字（最后回答问题部分关于九段线的阐述）：

王冠中说：“关于中国南海的九段线问题，实际上最近一个时期以来，带头提出要求中国澄清九段线含义的是美国。许多人可能感觉提出九段线问题要求中国澄清，就抓到了中国在南海问题上的软肋，中国就难以回答这个问题。
　　
　　我想事实并非如此。我今天不讲很多的历史过程，也不讲很多的法理和历史依据，因为我只有7分钟时间。我只简单地讲几条最基本的事实，请大家参照我说的这几条基本事实，进一步认识和理解中国关于南海九段线的主张。
　　
　 　第一，中国在南海的主权、主权权利、管辖权主张是在长期的历史发展过程中形成的。这个历史有多长？有2000多年。中国从汉朝开始就发现和逐步完善了对 南海、特别是南沙诸岛礁以及相关海域的管理。汉朝是什么时候？汉朝是公元前200年。今年是什么时候？今年是公元后2014年。这方面的历史资料和历史文 件是大量的，不仅我一时说不完，诸位若干天也看不完。

　　第二，中国政府是在什么情况下划出九段线的？我要告诉大家，中国的西沙群岛、南沙群岛，在2000多年的发展过程中，都在中国的管辖下，都属于中国所有。只是在二战期间，日本帝国主义侵略中国，把中国的西沙群岛和南沙群岛侵占了。
　　
　　1946年，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，从日本侵略者手中收回了西沙群岛和南沙群岛的主权。

　　在西沙群岛和南沙群岛回归中国以后，中国政府在1948年划定和宣布了现在所说的九段线。大量的历史文件，以及各国出版的地图都是这样明确记载或标定的，大家可以去查。

第三，关于南沙群岛包括西沙群岛及其相关海域，在长久的历史过程中，周边国家并未对中国的主权、主权权利和管辖权提出质疑，只是在1970年代以后才出现这个问题。出现这个问题的一个重要原因是南海发现了丰富的石油资源。这方面的历史，诸位可以去查。
　　
　 　第四，《联合国海洋法公约》是1994年生效的。中国尊重《公约》，是《公约》的签署国。但是请注意，我刚才讲了，《公约》是1994年生效的，可是中 国对南海诸岛礁及相关海域由历史形成的主权、主权权利和管辖权是在2000多年间形成的，1994年生效的《公约》不能追溯既往。
　　
　　它不能追溯和重新划分历史上形成的各国的主权、主权权利和海域管辖权，同时它承认各国关于海洋和岛礁的历史性权利。
　　

　　第五，《联合国海洋法公约》不适用于海洋岛礁归属权的调整。与海洋有关的海洋法是一个庞大的、丰富的法律体系，不仅仅是一个《联合国海洋法公 约》。调整各个国家在海洋上的主权、主权权利和管辖权，也不仅仅限于关于海洋的国际法，还有一个包含海洋国际法在内的庞大的国际法体系。仅仅抓住《公约》 来说事，是说不成的。中国签署了《公约》，也尊重《公约》。可是美国并没有签署这个《公约》。美国为什么不签署？因为美国感到《公约》的很多地方是对美国 不利的。一个没有签署《公约》的国家，不断拿这个《公约》向中国说事，这能说得成吗？这样的话，《公约》成了什么？美国打算尊重它吗？《公约》变成了美国 的武器，美国用得着的时候、对它有利的时候，就拿起来，当作武器向别的国家挥舞；用不着的时候就把《公约》弃之一边。我在这里提出一个问题：美国准备什么 时候加入《公约》？准备什么时候签署《公约》？

　　最后，王冠中表示，中国的立场是一贯的、明确的。即在解决海洋岛屿与海域划界争端问题上，中国主张在尊重历史事实和国际法的基础上，与直接当事方通过协商谈判解决。